愛媛県立図書館

愛媛県史・目次

               2  部 門 史

              (11) 社   会  経   済 6 社    会

愛媛の保健衛生

第一章 近代以前の防疫と医療

 第一節 伝染病の流行…………………………………………………………………………………… 3
        古代・中世の疫病   江戸時代の伝染病と防疫           安政5・6年のコ
        レラ流行    文久2年のコレラ流行    種痘の開始         温泉療法と
        漢方薬
 第二節 諸藩の医家と医師……………………………………………………………………………… 25
   一 伊予諸藩の医家……………………………………………………………………………………25
        松山藩   宇和島藩   大洲藩    今治藩   吉田藩         小松藩
   二 医師と医育…………………………………………………………………………………………47
        医人伝   医術修業   医学教育の芽ばえ    町医(民間医)

第二章 明治期の衛生と防疫

 第一節 衛生行政の開始…………………………………………………………………………………71
   一 愛媛県衛生医事体制………………………………………………………………………………71
        医制の公布   県衛生科の設置と医務取締・医務調査係          愛媛県
        医事会議   医務取締の公選
   二 衛生行政機構の整備と警察部移管………………………………………………………………82
        衛生課の設置   地方衛生会   郡医と町村衛生委員          衛生行政
        の警察部移管   衛生組合
   三 私立衛生会と連合医会の結成……………………………………………………………………92
        大日本私立衛生会愛媛支部   愛媛連合医会         愛媛県私立衛生会
        設立の動き
 第二節 伝染病の流行と防疫体制の成立 ……………………………………………………………100
   一 コレラ …………………………………………………………………………………………… 100
        明治10・12年の流行   明治19年の流行        明治23・24年の流行
        明治28年の流行   明治35年の流行         明治42年とその前後の流行
   二 赤痢 ………………………………………………………………………………………………118
        明治16~18年の流行   明治26・27年の流行          明治後期の流行と
        防疫の徹底
   三 腸チフス・ジフテリア………………………………………………………………………………128
        腸チフス  ジフテリア
   四 ペスト………………………………………………………………………………………………131
        明治32年の流行   明治39年の流行              明治42・43年の流行
   五 痘瘡と種痘……………………………………………………………………………………… 138
        明治前期の流行と種痘の法制化         明治後期の流行と種痘法の制定
   六 伝染病法令の整備と防疫 ……………………………………………………………………… 147
        伝染病予防規則と同予防心得         伝染病予防細則と避病院設置の促
        進   伝染病予防法の制定        民間防疫の実態
   七 性病の蔓延と検梅 ……………………………………………………………………………… 159
        遊郭の復活と検梅の実施        娼妓取締規則   売淫取締の不徹底
 第三節 環境衛生の開始 ………………………………………………………………………………165
   一 廃棄物処理 ………………………………………………………………………………………165
        清潔法の実施   汚物掃除法と掃除監視吏員の配置
   二 飲料水・食品衛生…………………………………………………………………………………171
        飲料水取締規則   飲食物諸営業の取締り
   三 環境衛生関係営業の取締り…………………………………………………………………… 175
        宿屋営業取締規則   興行場営業取締規則         湯屋営業取締規則
        理髪営業取締規則
   四 墓地及び埋葬の規制 ……………………………………………………………………………178
        埋火葬場取扱方   墓地及び埋葬取締規則・細則
 第四節 県立医学校の開校と公立病院の設立……………………………………………………… 181
   一 県立松山病院・医学校の開設……………………………………………………………………181
        私立会社病院回春舎   県立松山病院収養館・医学所の誕生          愛
        媛県立医学校の設立と廃止
   二 公立病院の設立と県立松山病院 ………………………………………………………………188
        病院概況   私立宇和島病院日新館   公立収成館病院          公立病
        院天牗館   公立病院済寿館         県立松山病院の新築と経営難
        公私立病院
   三 医師開業免許制度の成立と医療関係者の規制 ………………………………………………200
        医師免許制度と医師開業試験   医師開業規定         開業医の変貌
        医師法の制定と郡市医師会の設立          歯科医師法の制定と県歯科医
        師会の設立   看護婦養成   産婆規制と試験          按摩術・針灸術
        の取締り   薬剤師と薬舗取締り

第三章 大正・昭和初期の衛生と伝染病対策

 第一節 伝染病の流行と防疫の改善 …………………………………………………………………223
   一 赤痢・腸チフス……………………………………………………………………………………223
        大正・昭和初期の伝染病   大正4年前後の流行           腸チフス予防
        注射の開始   大正14年の腸チフス流行          昭和9年の腸チフス流
        行
   二 コレラ・痘瘡……………………………………………………………………………………… 230
        大正5年のコレラ流行     大正9年のコレラ流行          大正14年のコ
        レラ流行  大正6年・昭和8~9年の痘瘡
   三 流行性脳炎・感冒…………………………………………………………………………………237
        大正13年の嗜眠性脳炎   大正7年のスペインかぜ
   四 防疫と環境衛生の改善 …………………………………………………………………………241
        細菌検査と隔離の徹底    伝染病予防法規の改正         消毒清潔法の
        励行   衛生講話の普及         汚物掃除と環境衛生諸営業規制法規の
        改正
 第二節 慢性伝染病の予防 ……………………………………………………………………………250
   一 結核予防の開始 …………………………………………………………………………………250
        愛媛県の結核患者   結核予防協会の設立         結核予防法の制定
        療養所設置の動きと消毒所    結核予防の啓蒙運動         県医師会の
        結核予防活動
   二 性病予防の不徹底 ………………………………………………………………………………261
        性病予防の啓蒙   花柳病予防法
   三 らい病とその対策 ……………………………………………………………………………… 262
        四国遍路とらい病   大島癩療養所の設立    らい予防法
 第三節 労働衛生と学校衛生………………………………………………………………………… 267
   一 労働衛生の開始………………………………………………………………………………… 267
        工場法と愛媛県工場寄宿舎取締規則   女工の結核
   二 学校衛生の発達とトラホーム予防 ………………………………………………………………273
        学校衛生のあけぼの  学校医の設置と学校医会の創設          学校衛
        生の向上   トラホーム予防   トラホーム予防法           寄生虫駆除
        の放任
 第四節 医療機関と医界の動向 ……………………………………………………………………… 282
   一 開業医と無医村問題 …………………………………………………………………………… 282
        開業医の変遷  無医村と県費補助医制度           診療所設置と巡回診
        療   産業組合経営周桑病院の設立
   二 医療機関の増設と日赤愛媛支部病院の誕生……………………………………………………291
        公私立病院   日本赤十字社愛媛支部病院の開設
   三 看護婦・産婆の養成………………………………………………………………………………297
        看護婦規則の制定   日本赤十字社愛媛支部の養成事業         医師会
        による看護婦養成
   四 県医師会の結成と活動 ………………………………………………………………………… 303
        県医師会の創設   医師会令と強制医師会          県医師会の活動

第四章 戦時下の保健衛生と健民健兵政策

 第一節 衛生行政機構の強化 …………………………………………………………………………309
   一 保健指導機関の設定 ……………………………………………………………………………309
        健康相談所   保健所   保健婦の養成          衛生組合とその連合会
        各種衛生関係委員会
   二 非常時下の衛生行政機構 ………………………………………………………………………318
        衛生課の内政部移管   保健所の拡充
 第二節 健民健兵政策の展開………………………………………………………………………… 320
   一 体位向上策と健民運動 ………………………………………………………………………… 320
        愛媛県国民体位向上対策要綱         健康週間と国民健康増進旬間
   二 母子衛生の振興………………………………………………………………………………… 323
        児童愛護週間         乳幼児の体力検査と妊産婦手帳
   三 学校衛生の重視と青少年の体力管理 ………………………………………………………… 325
        身体検査の励行と学校衛生の啓蒙           トラホーム治療と寄生虫駆除
        国民体力法と健民修練所
   四 結核撲滅策と結核療養所の設置 ……………………………………………………………… 331
        結核予防運動と結核予防会愛媛支部の結成         傷痍軍人愛媛療養所
        と県立療養所翠松園の設立   教員結核保養所の設置         愛媛県結
        核予防撲滅 5 か年計画と B C G 接種の実施
   五 性病・トラホーム・寄生虫の予防 …………………………………………………………………338
        芸妓・女給の検梅  トラホーム検診     寄生虫駆除
   六 伝染病撃退策 ……………………………………………………………………………………342
        伝染病予防法令の整備  予防注射の普及          防疫の強化と挫折
 第三節 医療統制と挺身救護 ………………………………………………………………………… 347
   一 国民医療法の公布……………………………………………………………………………… 347
        国民医療法と県医師会の改組   医師の減少
   二 非常時下の医療活動…………………………………………………………………………… 350
        報国隊挺身班結成要綱と挺身診療の実施          防空救護活動

第五章 戦後の保健衛生と医療の発展

 第一節 新しい衛生行政と保健衛生 ………………………………………………………………… 354
   一 衛生部の誕生と保健所の改組 …………………………………………………………………354
        衛生部の機構   保健所法改正と保健所の強化          保健環境部付属
        機関
   二 母子衛生 …………………………………………………………………………………………360
        児童福祉法   ポリオの流行          母子保健法と母子保健の推進
   三 学校保健 …………………………………………………………………………………………364
        学校保健関係法規と保健計画実施要項          学校給食の実施   学校
        保健法と学校安全会法
   四 成人病対策 ………………………………………………………………………………………369
        成人病対策協議会の結成   がん対策         老人医療問題と老人保健
        法
   五 精神衛生 …………………………………………………………………………………………374
        精神衛生法の制定と改正   精神薄弱者対策
   六 環境衛生と食品衛生 …………………………………………………………………………… 378
        食品衛生法と食品安全性の確保   清掃法の制定と環境整備          環
        境衛生関係営業の規制と環境衛生同業組合の結成
   七 栄養改善と健康づくり ……………………………………………………………………………383
        栄養士の配置と栄養改善活動          共同保健計画と市町村保健センタ
        ー   健康の保持増進と「県民健康の日」
 第二節 伝染性疾患とその予防 ……………………………………………………………………… 388
   一 戦後の伝染病流行と予防 ……………………………………………………………………… 388
        終戦直後の各種伝染病の流行          予防接種法   県立ろう学校の集
        団赤痢(昭和27年)   東レ・倉レの集団赤痢(昭和29年)          砥部町・
        伊予市の集団赤痢(昭和36年)   日本脳炎と猩紅熱          鼠族昆虫駆
        除と環境衛生の改善   近代的隔離病舎の建設
   二 結核予防 …………………………………………………………………………………………402
        結核対策の進展と新結核予防法の制定          死亡率半減と患者管理
        結核予防会愛媛県支部の活動
   三 らいと性病予防 ………………………………………………………………………………… 405
        新しいらい予防法    性病の蔓延
   四 寄生虫予防と風土病対策 ………………………………………………………………………407
        寄生虫予防協会   肺ジストマとフイラリア症
 第三節 医療の発展 ……………………………………………………………………………………411
   一 医療機関の普及と愛媛大学医学部の設置 …………………………………………………… 411
        医療法の制定と公的医療機関   医療施設・病床の増加          愛媛大
        学医学部の設置   へき地保健医療の問題          県地域保健医療基本
        計画の策定
   二 医療従事者の増加と看護婦養成 ………………………………………………………………419
        医師法と医師   歯科医師法と歯科医師          戦後の薬剤師制度と薬
        局   保健婦助産婦看護婦とその養成          医療技師   あん摩・は
        り・きゅう・柔道整復営業    新生医師会と歯科医師会
 愛媛の保健衛生史年表 ……………………………………………………………………………… 433

愛媛の災害-災害と防災・救助-

第一章 明治期の災害と防災・救助

 第一節 防災.救助体制の成立…………………………………………………………………………447
   一 愛媛県の防災体制 ………………………………………………………………………………447
        災害警備活動  水利堤防と水防活動    水防の自治組織          災害
        警報と水難救護
   二 消防組織の成立 …………………………………………………………………………………453
        私設消防時代  公的消防組の設置   消防制度の成立          公設消
        防組の設置状況
   三 羅災救助制度の成立 ……………………………………………………………………………457
        羅災者の救助  備荒儲蓄制度のはじまり           備荒儲蓄法施行規則
        の県会審議  明治13年度備荒儲蓄金予算          備荒儲蓄法施行規則
        の実施状況  備荒儲蓄法及び同法施行規則中の改正          羅災救助
        基金法施行規則等の制定
   四 災害復旧と治水計画 …………………………………………………………………………… 467
        災害と治山治水事業   非常災害と復旧事業          土木事業関係規則
        の整備   災害土木費補助規則の制定
 第二節 明治期のおもな災害 ………………………………………………………………………… 473
   一 干害と風水害 …………………………………………………………………………………… 473
        明治 6 年の大干害と風水害   明治17年の風水害         明治19年の風
        水害   明治26年の風水害  明治32年の風水害
   二 火災と海難 ……………………………………………………………………………………… 480
        明治期の火災の状況   おもな火災    おもな海難事故

第二章 大正・昭和前期の災害と防災・救助

 第一節 防災・救助体制の整備…………………………………………………………………………485
   一 愛媛県の防災体制 ………………………………………………………………………………485
        災害警防活動   水防と水難救護
   二 消防・警防組織の整備……………………………………………………………………………488
        公設消防組の拡充整備   警防団の設置         私設消防組と防護団
   三 羅災救助制度の整備 ……………………………………………………………………………492
        羅災救助基金法施行規則の改正         戦時災害保護法施行細則の制定
   四 災害復旧と治山治水事業の進展……………………………………………………………… 495
        災害復旧と国庫補助制度    非常災害と復旧事業          第1次~第3
        次治水計画   愛媛県の20か年継続治水事業         肱川の改修   中
        小河川の改良事業   水害防除の施設
 第二節 大正・昭和前期のおもな災害………………………………………………………………… 503
   一 干害と風水害 …………………………………………………………………………………… 503
        大正元年の風水害  大正9年の風水害          大正12年の風水害
        昭和3年の風水害   昭和9年の干害と室戸台風災害           昭和13年
        の風水害  昭和14年の干害  昭和16年の風水害          昭和17年の
        風水害  昭和18年の大水害  大水害の復旧           風水害による愛
        媛県災害土木費国庫補助規程の制定
   二 火災と海難 ……………………………………………………………………………………… 515
        大正期・昭和前期の火災状況   おもな火災          おもな海難事故

第三章 戦後の災害と防災・救助

 第一節 防災・救助体制の確立…………………………………………………………………………520
   一 愛媛県の防災体制 ………………………………………………………………………………520
        戦後改革と災害対策制度    内務省の解体と新編成         災害対策基
        本法の公布施行   水防体制の整備・確立          水難の救護体制の整
        備
   二 消防の近代化 ……………………………………………………………………………………526
        消防制度の改革と消防団の発足    自治体消防制度の創設        自治
        体消防の発足   県内の自治体消防の整備         自治体消防と救急業
        務
   三 災害応急体制の確立…………………………………………………………………………… 533
        災害救助法の制定   災害応急対策と災害対策本部         災害時の情
        報・通信体制の整備
   四 災害復旧制度の確立…………………………………………………………………………… 540
        災害復旧とシャウプ勧告          公共土木施設災害復旧事業費国庫負担
        法の制定   災害対策制度の整備         激甚災害のための特別財政援
        助
   五 県土の保全と災害予防………………………………………………………………………… 545
        治山治水緊急措置法の制定   国土保全の推進       新河川法の成立
        と県下の河川の状況   河川の改修事業        河川総合開発事業
        砂防法と砂防事業    地すべり対策事業        急傾斜地崩壊対策事業
        海岸の保全
 第二節 戦後のおもな災害 …………………………………………………………………………… 567
   一 干害と風水害 ……………………………………………………………………………………567
        昭和20年の風水害    南海道大地震   デラ台風        ルース台風
        昭和27年の水害   昭和29年の風水害        近年のおもな災害
   二 火災と各種事故 …………………………………………………………………………………570
        戦後の火災状況   おもな火災    おもな海難事故        全日空機松
        山沖墜落事故
 愛媛の災害史年表 …………………………………………………………………………………… 577

愛媛の婦人問題

第一章 明治・大正期の婦人

 第一節 婦人団体の創設………………………………………………………………………………587
   一 明治期の婦人団体………………………………………………………………………………587
        婦人団体の創設   愛国婦人会愛媛支部
   二 大正期の婦人団体………………………………………………………………………………589
        愛国婦人会愛媛支部の発展   地域婦人団体   処女会
 第二節 女子教育………………………………………………………………………………………593
   一 明治期の女子教育 ………………………………………………………………………………593
        女子だけの寺子屋   女子の中等教育        教育に情熱を傾けた女性
        たち
   二 大正期の女学生 …………………………………………………………………………………599
        5 年制の女学校
 第三節 芸娼妓たち…………………………………………………………………………………… 603
   一 明治期の芸娼妓 …………………………………………………………………………………603
   二 大正期の芸娼妓 ………………………………………………………………………………… 606

第二章 戦時下の婦人

 第一節 婦人会の活動…………………………………………………………………………………607
   一 地域婦人会から連合婦人会へ …………………………………………………………………607
        婦人会の結成   連合婦人会の結成
   二 連合婦人会………………………………………………………………………………………622
   三 国防婦人会………………………………………………………………………………………627
        国防婦人会誕生   国防婦人会愛媛県本部設立         モンペと精動運
        動   国婦慰問使節中支戦線へ        国防婦人会の解散
   四 愛国婦人会………………………………………………………………………………………632
        愛国婦人会の転機   愛国婦人会開散
   五 大日本婦人会……………………………………………………………………………………634
        大日本婦人会発足   大日本婦人会愛媛県支部の発会
 第二節 戦争と若き女性たち………………………………………………………………………… 639
   一 女子青年団………………………………………………………………………………………639
        愛媛県連合女子青年団の結成   結婚の奨励        女子勤労挺身隊
   二 学び舎から軍需工場へ…………………………………………………………………………643
        学徒動員
   三 公娼廃止 ……………………………………………………………………………………… 646

第三章 新しき婦人たち

 第一節 婦人団体の新たな出発………………………………………………………………………648
        終戦直後の婦人会   軍政部の指導        愛媛県連合婦人会の結成
        地域婦人会の活動   県連合婦人会の活動        農協婦人部の誕生と
        神野ヒサコ    婦人議員の誕生
 第二節 母子福祉と婦人保護事業 ……………………………………………………………………661
        母子家庭の援護   愛媛県婦人更生連合会結成        母子福祉センタ
        ー   今日の母子家庭問題   婦人保護事業
 愛媛の婦人問題関係年表 …………………………………………………………………………… 673

愛媛の部落問題

序章 愛媛県と部落問題

   一 現代の部落問題…………………………………………………………………………………679
   二 部落問題の本質…………………………………………………………………………………681

第一章 近世部落の成立

 第一節 近世部落の形成 ………………………………………………………………………………685
   一 近世部落成立以前 ………………………………………………………………………………685
        はじめに    戦国期   織豊政権期
   二 近世部落の成立………………………………………………………………………………… 695
        幕藩体制    部落の成立   えた頭の支配       「穢多」称の使用
        松山藩の賎民
 第二節 差別の強化と解放への動き………………………………………………………………… 706
   一 部落差別の強化拡大 ………………………………………………………………………… 706
        宗門人別帳の別帳化    賤民人口の増加  差別政策の強化        大
        洲藩における差別政策の強化    松山藩の差別政策       宇和島藩の
        差別政策   部落寺院の動向    部落への流入       幕藩体制の動揺
        大塩平八郎の乱   差別思想の強化
   二 部落解放への動き………………………………………………………………………………748
        矢野玄道の解放論   解放への闘い        宇和島穢多嘆筋始末

第二章 明治維新と部落問題

 第一節 身分解放令の発布……………………………………………………………………………764
   一 明治維新と被差別部落 …………………………………………………………………………764
        明治維新と四民平等   身分解放令の発布        解放令後の諸施策
   二 自由民権運動と被差別部落 ……………………………………………………………………775
        自由民権運動   加藤拓川と正岡子規        子規の文学
 第二節 部落改善運動…………………………………………………………………………………784
   一 部落差別の実態…………………………………………………………………………………784
        日常生活での差別   就学上の差別
   二 部落改善運動 ………………………………………………………………………………… 790
        全国の部落改善運動   愛媛県の部落改善運動        部落改善運動の
        前進

第三章 解放運動の展開

 第一節 水平社運動……………………………………………………………………………………798
   一 米騒動と被差別部落…………………………………………………………………………… 798
        第1次世界大戦と被差別部落     米騒動の勃発       同情融和の展開
        県下の部落改善運動
   二 水平社の創立 ……………………………………………………………………………………810
        全国水平社の誕生  水平社運動の発展         愛媛県下の水平社運動
        愛媛県水平社の創立者
 第二節 融和運動と戦時体制 …………………………………………………………………………826
   一 愛媛県善隣会……………………………………………………………………………………826
        善隣会の設立   善隣会活動の展開
   二 融和運動の発展と戦時体制…………………………………………………………………… 832
        融和運動の路線確立   戦時下の本県融和運動        戦時下の水平社
        戦時下の本県水平社
 愛媛の部落問題関係年表………………………………………………………………………………845



 愛媛県松山市堀之内(〒790-0007)
 Tel:089-993-6244(えひめ資料室)・089-941-1441(代)
  Fax:089-941-1454
kyodo@ehimetosyokan.jp